本市各區(qū)縣旅游管理部門、各旅行社：
近期，媒體曝光、游客投訴及市場(chǎng)檢查中反映出本市某些旅行社低價(jià)攬客、加收老人兒童差別費(fèi)、在行程中強(qiáng)制游客消費(fèi)的問題，損害了旅游者的合法利益，嚴(yán)重影響了本市旅游行業(yè)的形象。市旅游局立即對(duì)上述問題旅行社進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，為全面貫徹《旅行社條例》精神，進(jìn)一步規(guī)范本市旅游市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好的旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境，再次重申相關(guān)規(guī)定：
1、為加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，旅行社應(yīng)依照《旅行社條例》、《價(jià)格法》等法律法規(guī)精神，自覺實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，抵制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，一律停止銷售低價(jià)旅游產(chǎn)品，規(guī)范簽訂旅游合同，提高合同的履約率，嚴(yán)禁在行程中強(qiáng)制游客消費(fèi)。
2、本市旅行社作為組團(tuán)社在選擇地接社時(shí)，要選擇有資質(zhì)，有信譽(yù)的旅行社作為合作伙伴，并簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。凡在業(yè)務(wù)交流中發(fā)現(xiàn)與本市旅行社合作的旅游經(jīng)營(yíng)單位有低價(jià)銷售招徠和對(duì)于以年齡、職業(yè)和地區(qū)為由額外收費(fèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，本市旅行社要堅(jiān)決抵制，并向旅游管理部門報(bào)告。
3、市旅游局將繼續(xù)會(huì)同市文化執(zhí)法總隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的巡查和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊低價(jià)旅游產(chǎn)品，維護(hù)本市旅游市場(chǎng)秩序，對(duì)于以各種歧視性理由加收費(fèi)用的，除要求退還費(fèi)用外，還將在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，載入企業(yè)誠信信息檔案，情節(jié)嚴(yán)重的將按有關(guān)法律法規(guī)處理。各區(qū)縣旅游局也要積極會(huì)同區(qū)縣文化執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕所轄區(qū)域內(nèi)旅行社（含分社、營(yíng)業(yè)部）低價(jià)攬客、加收年齡差別費(fèi)和強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為應(yīng)立即制止和查處，并上報(bào)市旅游局。
特此通知。
上海市旅游局市場(chǎng)管理處
上海市旅游質(zhì)量監(jiān)督所
上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
二○一二年三月二十六日