上海市旅行社等級評定委員會根據(jù)七年來旅行社等級評定工作的實踐,對2011年發(fā)布的上海市等級評定程序進行了補充完善,現(xiàn)將修訂后的上海市旅行社等級評定程序公布如下:
上海市旅行社等級評定程序
為規(guī)范本市旅行社等級評定工作程序,根據(jù)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分》特制定本程序。
一、受理機構(gòu)
(一)為組織開展本市旅行社等級評定及復(fù)核工作,本市設(shè)上海市旅行社等級劃分與評定委員會(以下簡稱“市旅行社等級評定委”)。市旅行社等級評定委由市、區(qū)兩級旅游管理部門、市旅游執(zhí)法部門、市旅游行業(yè)協(xié)會、市旅游質(zhì)監(jiān)部門和旅游院校(旅游研究機構(gòu))專家組成。市旅行社等級評定委下設(shè)辦公室(簡稱“市等評辦”),市等評辦設(shè)在上海市旅游行業(yè)協(xié)會(地址: 金陵東路2號21樓,電話:63391560、63391557,傳真:63391617、 63391559) 負責(zé)受理全市4A、5A級旅行社的評定(復(fù)核)工作。
(二)本市各區(qū)設(shè)區(qū)級旅行社等級評定機構(gòu),區(qū)等評機構(gòu)業(yè)務(wù)上受市旅行社等級評定委的指導(dǎo),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)3A級旅行社的申報受理和評定(復(fù)核)工作以及轄區(qū)內(nèi)4A、5A級旅行社的評定推薦工作。(本市各區(qū)等級評定機構(gòu)聯(lián)系地址及電話詳見附表)
二、申請及受理程序
(一)本市旅行社正式營業(yè)兩年以上均可申請評定等級,等級分別為3A、4A、5A。
(二)申請評定4A、5A級的旅行社向市等級評定委辦公室提出申請評定等級,申請單位向市等級評定委辦公室領(lǐng)取《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分評定報告書》;申請評定3A級的旅行社向本區(qū)等級評定機構(gòu)提出申請,申請單位向本區(qū)等級評定機構(gòu)領(lǐng)取《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分評定報告書》。
(三)申請單位填報《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分評定報告書》,對照上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分》進行自評打分,確定本單位基本能達到所申報等級標(biāo)準(zhǔn)后,向相應(yīng)評定權(quán)限的等級評定機構(gòu)遞交等級申請材料。申請材料包括: 《旅行社等級評定申請報告》、《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分評定報告書》(自查打分表)及裝訂成冊的《旅行社等級劃分與評定申報材料說明》等。
(四)等級評定機構(gòu)自收到旅行社遞交的等級評定申請材料后,在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定并以書面形式通知申請單位。
三、評定程序
(一)等級評定機構(gòu)自受理之日起30個工作日內(nèi)委派二到三名等級評定員持等級評定機構(gòu)的工作證明和等級評定員檢查證,依照《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分》標(biāo)準(zhǔn),以明查方式對申請單位進行等級評定的對標(biāo)檢查,對標(biāo)檢查結(jié)束后及時將檢查情況反饋于受評旅行社并形成對標(biāo)檢查紀(jì)要。如因申請單位原因,不能在規(guī)定時間內(nèi)派員實施對標(biāo)檢查的,等級評定機構(gòu)視情作出延期或撤銷申請的決定。
(二)受評旅行社根據(jù)等級評定員檢查反饋意見和對標(biāo)檢查紀(jì)要的要求實施整改,整改期限為6個月。整改完成后須向相應(yīng)等級評定機構(gòu)遞交整改完成報告。若受評旅行社在規(guī)定期限(6個月)內(nèi)未完成整改項目,或雖已整改卻未能遞交整改完成報告的,其申請和前期評定檢查視為無效。如需評定等級,應(yīng)重新申請 。
(三)等級評定機構(gòu)收到受評旅行社的整改完成報告后應(yīng)在15個工作日內(nèi)派出等評員對其進行整改情況的驗收。驗收后由等評員向等評機構(gòu)遞交書面的整改驗收報告。
(四)等級評定機構(gòu)將對受評旅行社的評定檢查材料和整改驗收結(jié)果進行審核。
(五)等級評定機構(gòu)對審核認為基本符合申報等級的受評旅行社名單進行網(wǎng)上公示10天;對審核認為不符合申報等級的受評旅行社,不予以公示,并書面通知申請單位。
(六)經(jīng)等級評定機構(gòu)審核認定申請單位達到所申請的等級標(biāo)準(zhǔn),并通過公示的,等級評定委員會應(yīng)作出批準(zhǔn)的決定;市旅行社等級評定委授予等級證書和標(biāo)志牌,標(biāo)志有效期為三年,三年期滿后進行評定性復(fù)核。
(七)區(qū)級等級評定機構(gòu)對審核認為符合申報4A、5A級的受評旅行社,向市等級評定委遞交推薦報告;對審核認為不符合申報4A、5A級的受評旅行社,區(qū)級等級評定機構(gòu)不予推薦,并在審核后10個工作日內(nèi)以書面形式通知受評旅行社。市等級評定委收到推薦報告后,對推薦材料進行審核,并根據(jù)上述評定程序開展評定工作。
(八)三年到期后的旅行社評定性復(fù)核程序,參照旅行社等級評定程序進行。旅行社應(yīng)在到期前三個月,向相應(yīng)的旅行社等級評定機構(gòu)提出評定性復(fù)核申請。
(九)旅行社評定等級后三年期內(nèi),如發(fā)生重大違法違規(guī)和不符合旅行社等級標(biāo)準(zhǔn)的情況,經(jīng)市旅行社等級評定委員會審核,相應(yīng)的旅行社等級評定機構(gòu)可給予該旅行社撤銷等級或降低等級的處理。
四、監(jiān)督管理
旅游主管部門負責(zé)對本市旅行社等級評定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督,并組織安排等級評定監(jiān)督員對等級評定工作情況進行暗訪檢查。
五、等評標(biāo)準(zhǔn)
上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級劃分》。該標(biāo)準(zhǔn)可在上海市旅游政務(wù)網(wǎng)(http://lyw.sh.gov.cn)政策法規(guī)欄下載。
附表1
上海市旅行社等級評定流程圖

附表2
本市各區(qū)旅行社等級評定機構(gòu)一覽表
區(qū) | 地 址 | 電 話 | 傳 真 | 郵 編 |
浦東新區(qū) | 浦東新區(qū)世紀(jì)大道2001號4號樓222室 | 28282665 | 68541318 | 200135 |
徐匯區(qū) | 徐匯區(qū)漕溪北路336號1號樓609室 | 64830916 | 64365222 | 200233 |
長寧區(qū) | 長寧區(qū)長寧路599號828室 | 22050830 | 22050878 | 200050 |
普陀區(qū) | 普陀區(qū)大渡河路1668號2號樓1002室 | 52564588-7095 | 52653979 | 200333 |
虹口區(qū) | 虹口區(qū)飛虹路518號1308室 | 25658311 | 25658317 | 200086 |
楊浦區(qū) | 楊浦區(qū)寧國路121號1204室 | 25251048 | 65630673 | 200082 |
黃浦區(qū) | 黃浦區(qū)重慶南路100號402室 | 63735389 | 63732749 | 200020 |
靜安區(qū) | 靜安區(qū)巨鹿路915號916室 | 33371920 | 33371917 | 200040 |
寶山區(qū) | 寶山區(qū)吳淞泰和路245號3號樓201室 | 56565785 | 56565854 | 200940 |
閔行區(qū) | 閔行區(qū)滬閔路6558號406室 | 64135218 | 64133461 | 201191 |
嘉定區(qū) | 嘉定區(qū)德富路1288號1204室 | 69982250 | 69989300 | 201821 |
金山區(qū) | 金山區(qū)金山大道2000號1號樓1121室 | 57922631 | 57922631 | 200540 |
奉賢區(qū) | 奉賢南橋鎮(zhèn)望園南路1529弄2號 | 67186381 | 67186381 | 201400 |
松江區(qū) | 松江區(qū)人民北路3456號2號樓703室 | 37737217 | 37737087 | 201602 |
青浦區(qū) | 青浦區(qū)城中西路111號802室 | 59735962 | 59735965 | 201799 |
崇明區(qū) | 崇明區(qū)新橋商務(wù)服務(wù)2號樓730室 | 59622933 | 39612252 | 202150 |