3月21日下午，上海市旅游行業協會旅行社分會第五屆會員代表大會暨五屆一次理事會在市旅游公共服務中心召開，327名理事、會員代表、嘉賓出席了會議。
市旅游局副局長杭春芳、市旅游行業協會常務副會長朱承蓉到會并致辭，希望旅游企業認清形勢，提正信心，迎接旅游行業的黃金時代。
會議由旅行社分會副會長鄭蓓主持。
大會審議表決通過了會長邵曉明所作的《旅行社分會第四屆理事會工作總結》、副會長靳黎軍所作的《旅行社分會2016年度及第四屆理事會財務收支情況報告》，審議表決通過了《旅行社分會工作條例（審議稿）》。秘書長李懷發就第五屆理事會副會長候選人變動的情況進行了說明。會上，通過舉手表決的方式選出了第五屆理事會，其中理事單位281家、常務理事單位90家、副會長及會長單位13家。新當選會長邵曉明聘任第四屆理事會副秘書長金炳文為新一屆理事會秘書長，聘任第四屆理事會秘書長李懷發為新一屆理事會顧問，新當選的會長、副會長上臺與全體代表會面。
朱承蓉對旅行社分會的換屆工作進行了肯定。她講到，隨著全國“兩會”的順利召開，對于旅游業發展的利好消息接踵而至，全域旅游成為政府工作報告的新詞之一，在這樣的大背景下協會組織應該順應形勢、找準定位、轉變作風、創新服務，將協會的工作職能與市場前沿相結合，滿足行業和企業的需求。努力搭建信息交流平臺，主動承擔起信息的搜集、溝通和整理工作，推動企業優化資源配置，促進要素的流動。積極配合政府通過創造良好的客觀環境，逐步樹立旅行社的市場主體意識，增強行動自覺和行為自律。希望各會員單位抓住機遇，借勢上海旅游業“十三五”規劃的推進和落地，創造出更加輝煌的業績。
杭春芳在講話中向旅行社分會第五屆會員代表大會的順利召開表示祝賀，同時肯定了第四屆理事會的工作成績，介紹了上海2016年旅游市場的概況和經營數據，傳達了上海市2017年旅游工作會議的精神。她指出，全民旅游時代迎來了旅行社行業發展的戰略機遇期，同時也給旅游企業的發展帶來了巨大的挑戰，旅游企業要根據上海旅游“十三五”規劃和市旅游工作會議的精神和要求，找準行業發展痛點，直面問題，以變應變。自助游的興起，減少了游客對于旅行社的依賴，傳統旅行社的轉型升級刻不容緩。技術手段的創新，降低了游客與旅游企業之間的交易成本。旅游已經從資源壟斷、信息壟斷時代發展至今天的開放、扁平、公開的時代。旅游市場競爭日趨激烈，客源市場進一步細分，未來旅行社行業的發展機遇與挑戰并存。杭春芳說，旅游協會是會員單位的家，是政府與企業交流溝通的平臺，希望協會準確定位、有所作為，新一屆理事、副會長、會長要總結經驗，發現問題，發揮所有會員單位的積極性，促進旅行社行業的健康有序發展。協會應積極做好服務政府、服務企業和服務旅游市場的相關工作。發揮協會的橋梁紐帶作用，當好政府決策的參謀助手。加大服務企業的力度，維護企業的正當權益，搭建信息交流平臺，營造公平的市場環境。引導傳統旅行社轉方式，調結構，形成自律的良性互動。加強內部管理制度建設，進一步提高自身工作能力，增加服務會員的手段，充分發揮協會的影響力。
2017年是我國“十三五”規劃各項任務全面推進落實之年，分會將根據《2017年全國旅游工作報告》和《上海市旅游行業2017年工作要點》提出的目標和要求，積極推進落實“十三五”旅游發展規劃和旅游供給側結構性改革，以“融合、創新、提升”為主線，圍繞企業、行業、產業發展的需求，補好短板，提質增效，為保持本市旅游行業平穩健康發展、為將上海建設成為具有全球影響力的世界著名旅游城市添磚加瓦！