4月13日，2023年度長三角文化和旅游聯(lián)盟一體化高質(zhì)量發(fā)展主題宣推活動在滬拉開帷幕。來自三省一市的文旅人相聚在絢麗多姿的黃浦江上，共鳴文旅一體化協(xié)奏曲，共譜高質(zhì)量發(fā)展新篇章。上海市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠，江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長馬龍，浙江省文化和旅游廳一級巡視員許澎，安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔，以及三省一市文化和旅游廳（局）領(lǐng)導程梅紅、王靖與相關(guān)處室、單位負責人等出席活動。
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年，也是長三角文化和旅游聯(lián)盟成立第五年。滬蘇浙皖四地文旅部門今日再次相聚在國家戰(zhàn)略首提地、文旅聯(lián)盟始發(fā)地——上海，總結(jié)回顧四年來合作進展和2022年工作成果，共同簽署《長三角文化和旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展2023浦江宣言》（簡稱：《2023浦江宣言》），全面啟動新一輪長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)和2023年重點項目，努力為中國式現(xiàn)代化提供區(qū)域文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展的新樣本。
上海文化和旅游局局長方世忠對長三角文旅聯(lián)盟首輪工作成果做了總結(jié)。他說，面臨百年變局與世紀疫情的交織影響，文旅聯(lián)盟精誠合作、高效運轉(zhuǎn)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中擔當作為，在應(yīng)對風險挑戰(zhàn)中團結(jié)互助，在緊扣時代脈搏中勇毅前行，共同推動長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展取得重要進展。主要實現(xiàn)了“四個躍升”：
一是合作機制從松散協(xié)作向?qū)嶓w運作躍升。文旅聯(lián)盟成立以來，有力實施四地輪值機制，由當年輪值的省（市）文旅部門承擔召集職責，組織聯(lián)盟年度會議，決策部署重要事項，協(xié)調(diào)解決重大問題，確定年度工作要點，四年來累計推進落實100余個合作事項。基于文旅聯(lián)盟的頂層設(shè)計，衍生出長三角旅游推廣、公共圖書館、博物館、美術(shù)館、交響樂團、動漫產(chǎn)業(yè)、電競產(chǎn)業(yè)、旅游職業(yè)教育等多個領(lǐng)域的專業(yè)聯(lián)盟，形成了從省級到地市級文旅部門、行業(yè)協(xié)會和市場主體等多層次、多維度的合作體系，為長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的機制保障。
二是規(guī)劃布局從各自為戰(zhàn)向整體統(tǒng)籌躍升。文旅聯(lián)盟成立以來，深入貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》，聚焦重點文旅區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)項目，共同編制長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)文旅專項、大上海都市圈陸上旅游圈、環(huán)太湖旅游圈、杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道等跨區(qū)域文旅規(guī)劃，初步形成了分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域文旅協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
三是公共服務(wù)從彼此割裂向共建共享躍升。文旅聯(lián)盟成立以來，積極探索以社會保障卡為主要載體，推進長三角地區(qū)文化體驗、旅游觀光“同城待遇”。組織實施長三角文旅公共服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化展覽一站通、城市閱讀一卡通、文旅人才培訓一體化等“四個一”項目，推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等公共服務(wù)產(chǎn)品，輪值舉辦長三角地區(qū)公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會，創(chuàng)新舉辦長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽，初步形成相互開放、有效銜接、便民惠民的文旅公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在文旅市場信用監(jiān)管、輕微免罰、文明旅游等方面開展系統(tǒng)對接，積極優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、規(guī)范文旅市場秩序。
四是宣傳推廣從客源互送向品牌營造躍升。文旅聯(lián)盟成立以來，注重打響“東方山水韻 自在長三角”的統(tǒng)一品牌，攜手赴國內(nèi)外重大節(jié)展賽會開展集中宣傳推廣，聯(lián)合推進江南古鎮(zhèn)申遺工作，創(chuàng)新打造四地互動辦節(jié)辦展模式，著力提升長三角地區(qū)文旅傳播力吸引力影響力。整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)文旅資源，串點成線、連線成面，聯(lián)合推出長三角紅色旅游、“名城、名鎮(zhèn)、名村、名山、名湖、名園、名館”、“跟著考古去旅游”等精品線路，合力打造“上海假日列車”品牌和“樂游長三角”高鐵產(chǎn)品，聯(lián)手舉辦文物考古大展和上海旅游節(jié)、江南民歌節(jié)等形式多樣的節(jié)展活動，深受長三角居民和中外游客的喜愛和歡迎。
本次活動還舉辦了《2023浦江宣言》《長江三角洲區(qū)域文化市場綜合行政執(zhí)法合作協(xié)議》《上海假日列車“樂游長三角”旅游專列合作協(xié)議》簽約儀式以及“自在長三角”文旅官微聯(lián)動上線儀式，并發(fā)布了“過江南——長三角名人故居之旅”主題宣推活動。
活動現(xiàn)場，滬蘇浙皖四地代表共同發(fā)布了《2023浦江宣言》。這份文件是深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，根據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》等重要文件起草形成的，從指導思想、基本原則、合作內(nèi)容、保障機制等方面對聯(lián)盟未來的工作進行了展望。
在同時簽約的兩份協(xié)議中，《長江三角洲區(qū)域文化市場綜合行政執(zhí)法合作協(xié)議》旨在進一步推動長江三角洲區(qū)域文化市場綜合行政執(zhí)法一體化進程，形成長三角文化市場綜合行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)發(fā)展新形態(tài)。簽訂這一協(xié)議后，三省一市文旅廳（局）將建立跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作機制，通過協(xié)調(diào)推進、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展，努力打造文化市場綜合行政執(zhí)法區(qū)域聯(lián)動新樣本。
《上海假日列車“樂游長三角”旅游專列合作協(xié)議》的簽約建立在今年3月成立的“樂游長三角”旅游專列聯(lián)盟基礎(chǔ)上。在上海市文化和旅游局、中國鐵路上海局集團的共同推動下，上海鐵路國際旅游（集團）有限公司、上海春秋國際旅行社（集團）、上海久事旅游（集團）有限公司、上海航空國際旅游（集團）有限公司共同發(fā)起成立“樂游長三角”旅游專列聯(lián)盟，圍繞長三角世界著名旅游城市群建設(shè)目標，依托長三角富集的鐵路紐帶和沿線城市豐富的文旅資源，高品質(zhì)策劃上海假日列車——“樂游長三角”旅游專列系列產(chǎn)品，大力開拓市場、優(yōu)化服務(wù)、塑造品牌，服務(wù)長三角地區(qū)加速構(gòu)建統(tǒng)一的旅游大市場。目前，上海假日列車——“樂游長三角”旅游專列聯(lián)盟與江蘇鹽城、浙江嘉興和衢州、安徽六安和淮北等城市將推出首批旅游專列線路。
活動上，“自在長三角”文旅官微聯(lián)動正式上線發(fā)布。今年，三省一市文旅廳（局）將聯(lián)合各自官方微門戶宣傳平臺組建長三角官微聯(lián)盟，共同開設(shè)“自在長三角”專欄，打造長三角文化和旅游一體化宣傳陣地和平臺，進一步提升長三角區(qū)域文旅品牌知名度和影響力。欄目將在“樂游上海”、“水韻江蘇 有你會更美”、“浙江文旅”、“安徽文旅”三省一市官方公眾號上同步發(fā)布，形成矩陣效應(yīng)。
“過江南——長三角名人故居之旅”主題宣推活動也于活動同期發(fā)布。活動旨在把尋訪名人故居和深度游歷結(jié)合起來，打造具有現(xiàn)代人文氣質(zhì)和長三角文化內(nèi)涵的名人故居主題+體驗之旅。活動將打造“全媒體城市名片”“短視頻網(wǎng)絡(luò)大賽”“主題采風活動”等，通過官方組織自薦、公眾活動票選、專業(yè)媒體展示等方式，全方位提升公眾對名人故居“主題+體驗”產(chǎn)品的認知度、滿意度，助力長三角文化和旅游事業(yè)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
新征程賦予新使命，新格局激勵新?lián)敚滦枨蠛魡拘伦鳛椤｜h的二十大正式開啟了強國建設(shè)、民族復興的新征程。以習近平同志為核心的黨中央對長三角寄予厚望，要求長三角加快建設(shè)全國發(fā)展強勁活躍增長極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。文旅業(yè)是大產(chǎn)業(yè)、大民生、大展示，是流量型區(qū)域的入口，是服務(wù)型經(jīng)濟的引擎，在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。長三角文旅聯(lián)盟將更好地肩負起開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的使命，切實提升區(qū)域文旅發(fā)展能級和核心競爭力，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，更好地代表國家參與全球文化對話與競爭。
安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔表示，去年聯(lián)盟堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，聚焦“共筑文化發(fā)展新高地”和“共建世界知名旅游目的地”，共慶黨的二十大、共謀合作機制、共建區(qū)域產(chǎn)品、共塑整體品牌，攜手推動年度各項重點工作落地見效。今年，安徽一是要積極打造世界級文旅產(chǎn)品、推進區(qū)域國際精品線路建設(shè)、加快培育新業(yè)態(tài)，共同推動區(qū)域重大項目建設(shè)；二是要加強市場對接、加強主體對接、加強監(jiān)管對接，共同推動文旅市場復蘇振興；三是要推進公共服務(wù)便利共享、推進文藝文物事業(yè)發(fā)展、推進區(qū)域人才流通，共同推動文旅惠民。
江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長馬龍表示，江蘇要從全國戰(zhàn)略全局中更加深刻領(lǐng)悟習近平總書記賦予長三角的重大要求，更深層次融入和服務(wù)長三角文旅一體化發(fā)展，扎實抓好《長三角地區(qū)文化和旅游一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟2023浦江宣言》及年度重點任務(wù)落實，助力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的長三角新樣本。重點將抓好四個“新”，即謀劃推進文旅高質(zhì)量發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，全面迸發(fā)文旅市場加快復蘇新氣象，更加彰顯新時代“詩”和“遠方”新魅力，著力打造文旅領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)新引擎，在推進長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展上再出新成果、交出新答卷。
浙江省文化和旅游廳一級巡視員許澎表示，今年是文化和旅游產(chǎn)業(yè)復蘇發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是長三角文化和旅游聯(lián)盟新的一輪開始，浙江必須突出守正創(chuàng)新、變革重塑，不斷推動長三角文化和旅游一體化深度融合發(fā)展。要牢牢把握亞運盛會舉辦契機，打造一批高品質(zhì)地標性文化旅游項目，推出一批具有顯著地方辨識度的文化旅游產(chǎn)品，向世界展示長三角文旅獨特魅力；要建立長三角文旅一體化數(shù)字平臺，優(yōu)化文旅服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景，加強文旅數(shù)字化營銷推廣，借力數(shù)字賦能推進文旅一體化發(fā)展；要持續(xù)做好文旅企業(yè)紓困扶強工作，打造多元化產(chǎn)品，繼續(xù)完善基本公共文化服務(wù)體系，協(xié)同深化文化遺產(chǎn)保護傳承，推動文旅賦能實現(xiàn)共同富裕。
上海市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是疫后文旅業(yè)加快復蘇和全面重振的關(guān)鍵之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦精神生活富足需求，共同構(gòu)建文化公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，共同構(gòu)建高能級文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；聚焦傳播力影響力提升，共同構(gòu)建世界級高品質(zhì)文化和旅游目的地；聚焦中華文明傳承弘揚，共同構(gòu)建高標準文物保護和考古研究中心；聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，共同構(gòu)建高水平文旅開放雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。在強國建設(shè)、民族復興的時代東風中，以團結(jié)為帆，以奮斗劃槳，努力為中國式現(xiàn)代化提供區(qū)域文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展的新樣本。