上海市旅游星級(jí)飯店受理及評(píng)定程序
為規(guī)范本市旅游星級(jí)飯店受理及評(píng)定工作程序，根據(jù)國(guó)家旅游局《〈旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定〉（GB/T14308—2010）實(shí)施辦法》，特制定本程序。
一、受理機(jī)構(gòu)
（一）上海市旅游局設(shè)上海市旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市星評(píng)委”），根據(jù)全國(guó)旅游星級(jí)飯店評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)星評(píng)委”）的授權(quán)開(kāi)展本市旅游飯店星級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作。市星評(píng)委及辦公室由市旅游行政管理部門(mén)、市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和旅游院校及研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成。市星評(píng)委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)受理本市旅游飯店四、五星級(jí)的評(píng)定申請(qǐng)。
（二）本市各區(qū)縣旅游局設(shè)區(qū)縣旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)），業(yè)務(wù)上接受市星評(píng)委指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)受理本區(qū)縣旅游飯店一至三星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。
（三）聯(lián)系地址及電話(huà)：
1、市星評(píng)委辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市星評(píng)辦”）地址：金陵?yáng)|路2號(hào)（光明大廈）24樓
電話(huà)：63391609 傳真：63391610
2、本市各區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址及電話(huà)詳見(jiàn)附表
二、申請(qǐng)及受理程序
（一）本市旅游飯店（按不同習(xí)慣可能被稱(chēng)為賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂(lè)部、大廈、中心等）正式營(yíng)業(yè)一年以上均可申請(qǐng)?jiān)u定星級(jí)，飯店星級(jí)等級(jí)分為：一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。星級(jí)標(biāo)志有效期為三年。
（二）申請(qǐng)飯店預(yù)先領(lǐng)取并填報(bào)《飯店星級(jí)申請(qǐng)報(bào)告》，對(duì)照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T14308—2010）自評(píng)打分，確定本單位基本能達(dá)到所申報(bào)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，向相應(yīng)評(píng)定權(quán)限的星評(píng)辦事機(jī)構(gòu)遞交以下申請(qǐng)材料。1、《飯店星級(jí)申請(qǐng)報(bào)告》;2、《附錄A、附錄B、附錄C自查打分表》;3、《員工手冊(cè)》;4、《飯店管理制度目錄》;5、《飯店法人代表簡(jiǎn)歷》;6、《飯店總經(jīng)理簡(jiǎn)歷》;7、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）;8、《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》（復(fù)印件）;9、《上海市特種行業(yè)許可證》（復(fù)印件）;10、《餐飲服務(wù)許可證》（復(fù)印件）;11、《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》（復(fù)印件）;12、飯店建筑設(shè)計(jì)和裝修設(shè)計(jì)主題說(shuō)明等。
（三）申評(píng)四、五星級(jí)的旅游飯店向市星評(píng)辦提出申請(qǐng)，遞交《中國(guó)星級(jí)飯店評(píng)定報(bào)告書(shū)》等相關(guān)資料;申評(píng)一、二、三星級(jí)的旅游飯店向本區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，遞交《中國(guó)星級(jí)飯店評(píng)定報(bào)告書(shū)》等相關(guān)資料。
（四）各級(jí)星評(píng)機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)飯店遞交的星級(jí)申報(bào)材料后，應(yīng)核實(shí)申報(bào)材料，在5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式做出受理與否的答復(fù)，并將受理飯店的相關(guān)信息及時(shí)在本市各級(jí)旅游政務(wù)網(wǎng)上公示。
三、評(píng)定程序
（一）各級(jí)星評(píng)機(jī)構(gòu)自受理之日起30天內(nèi)委派二到三名星評(píng)員持介紹信、飯店星評(píng)檢查通知書(shū)和星評(píng)員檢查證，依照《旅游飯店星級(jí)的劃分及評(píng)定》（GB/T14308—2010）標(biāo)準(zhǔn)，以明查方式對(duì)申請(qǐng)飯店進(jìn)行星級(jí)評(píng)定檢查，并將評(píng)定檢查情況反饋受評(píng)飯店。明查結(jié)束后90天內(nèi)，相應(yīng)星評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)受評(píng)飯店軟、硬件等情況，不定期派員對(duì)其進(jìn)行暗訪(fǎng)。因申請(qǐng)飯店方原因，各級(jí)星評(píng)機(jī)構(gòu)在受理之日起30天內(nèi)無(wú)法派員對(duì)其進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，可視情況做出暫緩或撤銷(xiāo)其申請(qǐng)的決定。
（二）通過(guò)明查和暗訪(fǎng)檢查，對(duì)未能星評(píng)達(dá)標(biāo)的申請(qǐng)飯店，相應(yīng)級(jí)別星評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其提出整改要求，受評(píng)飯店應(yīng)在一年內(nèi)完成整改，并向相應(yīng)級(jí)別星評(píng)機(jī)構(gòu)遞交整改完成報(bào)告。相應(yīng)級(jí)別星評(píng)機(jī)構(gòu)收到該報(bào)告后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。若受評(píng)飯店在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改項(xiàng)目，或雖已整改卻未能遞交整改完成報(bào)告的，其申請(qǐng)和前期評(píng)定檢查視為無(wú)效。如需評(píng)星，應(yīng)重新申請(qǐng)。
（三）星評(píng)員應(yīng)將受評(píng)飯店的評(píng)定檢查結(jié)果材料報(bào)相應(yīng)級(jí)別星評(píng)機(jī)構(gòu)。相應(yīng)級(jí)別星評(píng)機(jī)構(gòu)將對(duì)受評(píng)飯店的評(píng)定檢查材料進(jìn)行審核。
（四）市星評(píng)委對(duì)審核認(rèn)為符合申報(bào)五星級(jí)的受評(píng)飯店，向全國(guó)星評(píng)委遞交推薦報(bào)告;對(duì)審核認(rèn)為不符合申報(bào)五星級(jí)的受評(píng)飯店，市星評(píng)委不予推薦，并在審核后5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知受評(píng)飯店。全國(guó)星評(píng)委收到推薦報(bào)告后，將委派二到三名星評(píng)員以明查或暗訪(fǎng)的方式對(duì)受評(píng)飯店進(jìn)行全面檢查評(píng)審，對(duì)審核認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，全國(guó)星評(píng)委做出批準(zhǔn)其為五星級(jí)旅游飯店的批復(fù)，并授予五星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌。對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，全國(guó)星評(píng)委做出不批準(zhǔn)其為五星級(jí)飯店的批復(fù)。
（五）經(jīng)市星評(píng)委審核認(rèn)定達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，市星評(píng)委應(yīng)給予批準(zhǔn)其為四星級(jí)飯店的批復(fù)，并授予四星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌。對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店單位，市星評(píng)委做出不批準(zhǔn)其為四星級(jí)飯店的批復(fù)，并在審核認(rèn)定5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知受評(píng)飯店。
（六）區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)審核認(rèn)為符合申報(bào)三星級(jí)的受評(píng)飯店，向市星評(píng)委遞交推薦報(bào)告;對(duì)審核認(rèn)為不符合申報(bào)三星級(jí)的受評(píng)飯店，區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)不予推薦，并在審核后5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知受評(píng)飯店。市星評(píng)委收到推薦報(bào)告后，對(duì)推薦材料進(jìn)行審核，視情對(duì)受評(píng)飯店進(jìn)行暗訪(fǎng)抽查。對(duì)于審核認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，市星評(píng)委做出批準(zhǔn)其為三星級(jí)旅游飯店的批復(fù)，并授予三星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌。對(duì)于審核認(rèn)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店單位，市星評(píng)委做出不批準(zhǔn)其為三星級(jí)飯店的批復(fù)，并在審核認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知受評(píng)飯店。
（七）經(jīng)區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定達(dá)到一、二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予批準(zhǔn)其為一、二星級(jí)飯店的批復(fù),并授予一、二星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌;對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的受評(píng)飯店，區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)做出不批準(zhǔn)其為一、二星級(jí)飯店的批復(fù)，并在審核認(rèn)定5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知受評(píng)飯店。
（八）申請(qǐng)一星級(jí)到四星級(jí)評(píng)定的飯店對(duì)星評(píng)過(guò)程及其結(jié)果如有異議，可向上海市旅游局申訴。上海市旅游局根據(jù)調(diào)查結(jié)果予以答復(fù)。申請(qǐng)五星級(jí)評(píng)定的飯店若對(duì)星評(píng)過(guò)程及結(jié)果有異議，可向國(guó)家旅游局提出申訴。
（九）全國(guó)星評(píng)委統(tǒng)一制作和核發(fā)星級(jí)飯店證書(shū)和標(biāo)志牌。一至四星級(jí)飯店向市星評(píng)委領(lǐng)取旅游飯店星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌;五星級(jí)飯店持批復(fù)及市星評(píng)委的介紹信向全國(guó)星評(píng)委領(lǐng)取旅游飯店星級(jí)證書(shū)和標(biāo)志牌。
四、監(jiān)督管理
旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市星評(píng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管，并組織安排星評(píng)監(jiān)督員對(duì)星評(píng)工作情況進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查。
五、星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T14308—2010）。該標(biāo)準(zhǔn)可在上海市旅游政務(wù)網(wǎng)（http://lyw.sh.gov.cn）政策法規(guī)欄下載。
六、星評(píng)員委派原則
（一）對(duì)五星級(jí)飯店的推薦性評(píng)定檢查，市星評(píng)辦原則上委派國(guó)家級(jí)星評(píng)員。如特殊需要，可視情委派擔(dān)任五星級(jí)飯店高級(jí)管理人員的市級(jí)星評(píng)員，但其中應(yīng)有一名國(guó)家級(jí)星評(píng)員。
（二）對(duì)三、四星級(jí)飯店的抽查和評(píng)定檢查，市星評(píng)辦應(yīng)委派市級(jí)及市級(jí)以上星評(píng)員。
（三）對(duì)三星級(jí)飯店的推薦性評(píng)定檢查及一、二星級(jí)飯店的評(píng)定檢查，區(qū)縣星評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)委派區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上星評(píng)員。