經(jīng)2013年9月12日協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，一致同意協(xié)會(huì)秘書處提交的“關(guān)于組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)中心的報(bào)告”，決定組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)中心。
上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
二〇一三年九月十六日
附：
關(guān)于組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)中心的報(bào)告
近幾年來，本協(xié)會(huì)各會(huì)員單位對(duì)旅游法規(guī)的學(xué)習(xí)熱情和依法治旅的意識(shí)不斷增強(qiáng)，但不少單位對(duì)旅游活動(dòng)中出現(xiàn)的違約、侵權(quán)、不可抗力等情況，尚缺乏較完善的應(yīng)對(duì)措施;特別是本市檢察院、法院致有關(guān)旅游企業(yè)的《檢察建議書》、《司法建議書》，相關(guān)企業(yè)不同程度感到措手不及。越來越多單位建議協(xié)會(huì)盡快組建法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為會(huì)員單位提供更有效的法律支撐。
今年10月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)旅游法》第八條規(guī)定：依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。《旅游法》全面實(shí)施后，行業(yè)組織應(yīng)該在行業(yè)管理、維護(hù)本行業(yè)的合法權(quán)益、解決行業(yè)內(nèi)的利益糾紛、提升行業(yè)服務(wù)能力等方面，進(jìn)一步履行自律管理的職能。旅游企事業(yè)單位全面貫徹執(zhí)行旅游法，依法做大做強(qiáng)，需要專業(yè)的解讀和專業(yè)的服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)從拓展服務(wù)功能出發(fā)，組建法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是很有必要的。
為此，提出建議如下：
1、機(jī)構(gòu)名稱：上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）
2、中心功能：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)中心的平臺(tái)作用;逐步建立與旅游、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、文化執(zhí)法、食藥監(jiān)、物價(jià)、公安、商務(wù)等部門聯(lián)系機(jī)制。
3、成員組成：相關(guān)旅游企事業(yè)單位法務(wù)部門負(fù)責(zé)人或常年法律顧問、本協(xié)會(huì)常年法律顧問;本市旅游高等院校、旅游法治研究中心、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)糾紛協(xié)調(diào)小組相關(guān)專家;其他提供法律咨詢服務(wù)的相關(guān)人員。
配備專職人員1名。
4、辦公場(chǎng)地：協(xié)會(huì)秘書處辦公所在地
5、服務(wù)形式：
咨詢服務(wù)：律師持證坐堂，每周1-2次，免費(fèi)接待會(huì)員單位咨詢。
培訓(xùn)服務(wù)：運(yùn)用“上海旅游大課堂”等形式，根據(jù)會(huì)員單位需求，突出旅游安全主題，圍繞旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范以及應(yīng)對(duì)違約、侵權(quán)、不可抗力等各類情況的措施，以及旅游保險(xiǎn)等內(nèi)容，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
普法宣傳：進(jìn)區(qū)縣，下基層，面向會(huì)員單位，結(jié)合典型案例進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，增強(qiáng)旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的理念，并為旅行社引導(dǎo)游客文明出游提供法律意見。
6、近期安排：
在開展上述咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、普法宣傳等服務(wù)的同時(shí)，近期安排的主要內(nèi)容是：組織中心成員，結(jié)合國(guó)家、本市旅游管理部門有關(guān)貫徹實(shí)施《旅游法》咨詢會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)的要求，對(duì)《旅游法》的內(nèi)容以及《旅游法》實(shí)施后給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)規(guī)范和旅游者權(quán)利義務(wù)維護(hù)帶來的影響進(jìn)行探討，接受咨詢，開展培訓(xùn)。
上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)秘書處
二〇一三年九月十日