經(jīng)2013年9月12日協(xié)會會長辦公會議討論，一致同意協(xié)會秘書處提交的“關(guān)于組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會法律咨詢服務中心的報告”，決定組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會法律咨詢服務中心。
上海市旅游行業(yè)協(xié)會
二〇一三年九月十六日
附：
關(guān)于組建上海市旅游行業(yè)協(xié)會法律咨詢服務中心的報告
近幾年來，本協(xié)會各會員單位對旅游法規(guī)的學習熱情和依法治旅的意識不斷增強，但不少單位對旅游活動中出現(xiàn)的違約、侵權(quán)、不可抗力等情況，尚缺乏較完善的應對措施;特別是本市檢察院、法院致有關(guān)旅游企業(yè)的《檢察建議書》、《司法建議書》，相關(guān)企業(yè)不同程度感到措手不及。越來越多單位建議協(xié)會盡快組建法律咨詢服務機構(gòu)，為會員單位提供更有效的法律支撐。
今年10月1日正式實施的《中華人民共和國旅游法》第八條規(guī)定：依法成立的旅游行業(yè)組織，實行自律管理。《旅游法》全面實施后，行業(yè)組織應該在行業(yè)管理、維護本行業(yè)的合法權(quán)益、解決行業(yè)內(nèi)的利益糾紛、提升行業(yè)服務能力等方面，進一步履行自律管理的職能。旅游企事業(yè)單位全面貫徹執(zhí)行旅游法，依法做大做強，需要專業(yè)的解讀和專業(yè)的服務。行業(yè)協(xié)會從拓展服務功能出發(fā)，組建法律咨詢服務機構(gòu)是很有必要的。
為此，提出建議如下：
1、機構(gòu)名稱：上海市旅游行業(yè)協(xié)會法律咨詢服務中心（以下簡稱中心）
2、中心功能：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會法律咨詢服務中心的平臺作用;逐步建立與旅游、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、文化執(zhí)法、食藥監(jiān)、物價、公安、商務等部門聯(lián)系機制。
3、成員組成：相關(guān)旅游企事業(yè)單位法務部門負責人或常年法律顧問、本協(xié)會常年法律顧問;本市旅游高等院校、旅游法治研究中心、旅行社責任保險糾紛協(xié)調(diào)小組相關(guān)專家;其他提供法律咨詢服務的相關(guān)人員。
配備專職人員1名。
4、辦公場地：協(xié)會秘書處辦公所在地
5、服務形式：
咨詢服務：律師持證坐堂，每周1-2次，免費接待會員單位咨詢。
培訓服務：運用“上海旅游大課堂”等形式，根據(jù)會員單位需求，突出旅游安全主題，圍繞旅游企業(yè)風險防范以及應對違約、侵權(quán)、不可抗力等各類情況的措施，以及旅游保險等內(nèi)容，組織相關(guān)人員進行培訓。
普法宣傳：進區(qū)縣，下基層，面向會員單位，結(jié)合典型案例進行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，增強旅游企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平競爭的理念，并為旅行社引導游客文明出游提供法律意見。
6、近期安排：
在開展上述咨詢服務、培訓服務、普法宣傳等服務的同時，近期安排的主要內(nèi)容是：組織中心成員，結(jié)合國家、本市旅游管理部門有關(guān)貫徹實施《旅游法》咨詢會、學習會的要求，對《旅游法》的內(nèi)容以及《旅游法》實施后給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場規(guī)范和旅游者權(quán)利義務維護帶來的影響進行探討，接受咨詢，開展培訓。
上海市旅游行業(yè)協(xié)會協(xié)會秘書處
二〇一三年九月十日