11月 19日，上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在自然博物館報(bào)告廳召開四屆四次常務(wù)理事會(huì)議，91位常務(wù)理事與會(huì)。
會(huì)議由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱承蓉主持。
會(huì)長(zhǎng)沈懋興通報(bào)了協(xié)會(huì)今年來(lái)的工作情況，要求再接再厲，堅(jiān)持深化改革，積極創(chuàng)新，完善服務(wù)，圓滿完成全年的工作任務(wù)。
今年以來(lái)，協(xié)會(huì)按照4月9日召開的四屆三次會(huì)員代表大會(huì)暨理事大會(huì)審議通過(guò)的工作報(bào)告的要求，各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)之中。沈懋興著重回顧了五個(gè)方面的工作：
一、擬訂郵輪旅游示范合同，依法規(guī)范郵輪旅游市場(chǎng)。去年6月，錦江國(guó)旅公司等12家旅行社向協(xié)會(huì)反映了郵輪旅游業(yè)務(wù)中的種種問(wèn)題。協(xié)會(huì)對(duì)此非常重視，向市旅游局提出了擬訂郵輪旅游合同的建議。在市旅游局的支持下，采用了協(xié)會(huì)有償承接政府委托采購(gòu)的方式，由協(xié)會(huì)主持邀請(qǐng)旅游業(yè)、司法界、行政機(jī)關(guān)的專業(yè)人員組成項(xiàng)目組，歷時(shí)一年，擬訂了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的上海市郵輪旅游合同示范文本（2015版）。這個(gè)合同已于今年9月1日起全市推廣使用。
二、積極協(xié)調(diào)處理群體事件，發(fā)揮行業(yè)自律管理職能。協(xié)會(huì)根據(jù)市旅游局的要求，承擔(dān)了解決海洋量子號(hào)8.23航次群體性糾紛的溝通協(xié)調(diào)工作，秉著公平、公正的原則，反復(fù)與相關(guān)旅行社、郵輪公司溝通協(xié)調(diào)，最終于9月22日達(dá)成了各方原則上認(rèn)可的郵輪公司補(bǔ)償方案。目前，游客總體反映平穩(wěn)，事件已經(jīng)基本平息。協(xié)會(huì)首次作為主角承擔(dān)行業(yè)群體性糾紛事件的協(xié)調(diào)處理工作，為發(fā)揮行業(yè)自律管理的職能積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
三、開展行業(yè)資質(zhì)評(píng)定復(fù)核，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。在評(píng)定復(fù)核工作中，協(xié)會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的精神，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)的宗旨，順利完成了今年旅行社、飯店、景區(qū)的資質(zhì)評(píng)定復(fù)核工作。
四、著力推進(jìn)旅游廁所革命，營(yíng)造景區(qū)文明旅游環(huán)境。旅游景點(diǎn)分會(huì)進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握本市旅游廁所的硬件設(shè)施和管理狀況;組織交流，推廣崇明東平森林公園旅游廁所改造管理的典型經(jīng)驗(yàn)體會(huì);牽線搭橋，安排會(huì)員單位與最新的旅游廁所生產(chǎn)廠商交流洽談;開展評(píng)審，配合政府部門做好旅游廁所專項(xiàng)資金扶持政策的實(shí)施準(zhǔn)備工作。
五、堅(jiān)持“五分離五規(guī)范”原則，深化協(xié)會(huì)體制機(jī)制改革。協(xié)會(huì)積極貫徹中辦國(guó)辦印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，將醞釀協(xié)會(huì)脫鉤改革工作列入今年工作計(jì)劃。通過(guò)自身現(xiàn)狀的客觀評(píng)估，實(shí)事求是地確定了脫鉤改革工作的目標(biāo)和任務(wù)，形成了初步設(shè)想，跨出了改革的第一步。
最后，沈懋興指出，8月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)[2015]62號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），部署進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資消費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)面臨著投資增長(zhǎng)乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多、穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大的情況下，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)政策，支持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展，這是旅游業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息，今年上半年全國(guó)旅游消費(fèi)和投資呈現(xiàn)了“兩旺”的良好態(tài)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)的增量要大于GDP的增長(zhǎng)量。這表明國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求是強(qiáng)勁的、剛性的，顯示了旅游業(yè)的活力、潛力和帶動(dòng)力。上海旅游業(yè)同全國(guó)一樣形勢(shì)喜人，同時(shí)還要看到存在的問(wèn)題。比如，目前大多數(shù)旅游社處于微利狀態(tài)，形勢(shì)一旦不好，將會(huì)面臨虧損;星級(jí)酒店績(jī)效參差不齊，民族品牌的酒店和國(guó)際品牌酒店的差異很大。在當(dāng)前的情況下，行業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。政策環(huán)境是企業(yè)最重要的外部條件之一。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確解讀《意見》，學(xué)深、用足、用好國(guó)家有關(guān)促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的政策，根據(jù)國(guó)家和本市“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃，確立企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為上海旅游業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議特邀自然博物館管委會(huì)主任姚強(qiáng)介紹了該館的結(jié)構(gòu)和功能。全體與會(huì)人員參觀了上海自然博物館。