5月30日當(dāng)晚，市文化旅游局以視頻方式召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話(huà)會(huì)議精神和上海市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議精神,研究部署高效統(tǒng)籌疫情防控和文旅融合高質(zhì)量發(fā)展工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)方世忠主持會(huì)議并講話(huà)。局黨組成員、副局長(zhǎng)程梅紅、褚曉波、張旗、金雷、羅毅參加會(huì)議。局機(jī)關(guān)24個(gè)處室主要負(fù)責(zé)人、25家局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
過(guò)去三個(gè)月，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟省區(qū)市和解放軍的大力支援下，全市上下經(jīng)過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)，取得了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)的重大階段性成果。方世忠指出，全市文旅系統(tǒng)廣大干部職工和超萬(wàn)家文旅企業(yè)50萬(wàn)從業(yè)人員堅(jiān)決投身大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，付出艱苦努力，共同構(gòu)筑起上海文旅行業(yè)疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。特別是全市6000余家賓館酒店提供了40多萬(wàn)間客房的防疫住宿保障，經(jīng)受住了極限條件下的考驗(yàn)，為堅(jiān)決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)竭盡所能、傾盡所有。市區(qū)兩級(jí)文旅系統(tǒng)廣大黨員干部主動(dòng)下沉社區(qū)、支援抗疫一線，夜以繼日地沖鋒與拼搏，完成了艱巨繁重的任務(wù)，充分彰顯了充滿(mǎn)激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)、追求卓越的良好精神風(fēng)貌。
方世忠強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，疫情防控正向常態(tài)化防控階段轉(zhuǎn)換，隨著全市生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)，常態(tài)化疫情防控、文旅業(yè)恢復(fù)發(fā)展等各項(xiàng)任務(wù)依然艱巨繁重。全系統(tǒng)上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求和市委市政府的部署，團(tuán)結(jié)一致向前看，重整行裝再出發(fā)，高效統(tǒng)籌疫情防控和文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，全力做到兩手抓、兩手硬、兩手贏。
一要聚力安心舒心，嚴(yán)而有序推進(jìn)文旅場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放。發(fā)布實(shí)施上海市文旅場(chǎng)所嚴(yán)而有序恢復(fù)開(kāi)放的工作指引，準(zhǔn)確把控防疫安全和文旅體驗(yàn)之間的平衡關(guān)系，在近期支持奉賢、金山、崇明三個(gè)區(qū)先行先試和壓力測(cè)試的基礎(chǔ)上，全力做好6月1日開(kāi)始的全市室外類(lèi)型A級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放工作。要抓實(shí)“安心”的管理措施。根據(jù)恢復(fù)開(kāi)放時(shí)序，同步推出文旅13個(gè)行業(yè)最新版的疫情防控指南，嚴(yán)格落實(shí)“一行業(yè)一指南”“一場(chǎng)館一預(yù)案”，實(shí)行“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”管理，執(zhí)行場(chǎng)所碼、隨申碼、行程卡、核酸檢測(cè)信息（“四碼”）必檢管理，并進(jìn)一步健全防控指揮體系、強(qiáng)化客流監(jiān)測(cè)預(yù)警、做好防疫物資準(zhǔn)備、提高應(yīng)急處置能力。要做好“舒心”的服務(wù)體驗(yàn)。主動(dòng)適應(yīng)預(yù)約出游、錯(cuò)峰出行的新風(fēng)尚，全方位完善升級(jí)上海文旅線上服務(wù)總?cè)肟?/span>——“樂(lè)游上海”微信公眾號(hào)，推進(jìn)文旅“場(chǎng)所碼”全覆蓋應(yīng)用，推出“一口預(yù)約”“一碼暢游”“一鍵速遞”等特色服務(wù)措施。
二要堅(jiān)持兩端發(fā)力，大力促進(jìn)文旅投資消費(fèi)提質(zhì)增能。加強(qiáng)跨周期布局、逆周期調(diào)節(jié)，強(qiáng)化反脆弱能力，提高文旅行業(yè)發(fā)展韌性。要持續(xù)發(fā)力文旅重大投資，聚焦去年已啟動(dòng)的兩個(gè)“1000億”重大旅游投資項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和滾動(dòng)更新，全力以赴抓推進(jìn)、抓落地、抓見(jiàn)效。特別要重點(diǎn)落實(shí)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園規(guī)劃建設(shè)、長(zhǎng)江口二號(hào)古船考古與文物保護(hù)、浦東新區(qū)文物藝術(shù)品交易立法等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)樂(lè)高樂(lè)園、上博東館、上海國(guó)際旅游度假區(qū)新建區(qū)、金山濱海度假區(qū)等文旅重大工程和投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要持續(xù)發(fā)力文旅消費(fèi)供給，持續(xù)打響“一江一河游覽”“建筑可閱讀”“藝術(shù)新空間”“家門(mén)口好去處”“海派城市考古”等上海文旅品牌，全力辦好上海博物館建館70周年和2022年上海旅游節(jié)等重大文旅活動(dòng)，高水平開(kāi)展常態(tài)化疫情防控條件下的上海城市文旅宣推，充分發(fā)揮好文旅業(yè)作為流量型城市入口、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)引擎的重要作用。
三要強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化文旅恢復(fù)發(fā)展政策供給。今年這輪疫情對(duì)上海文旅業(yè)的沖擊之大、影響之深前所未有、超出預(yù)期，讓我們對(duì)文旅企業(yè)的生存之艱、發(fā)展之難更加感同身受。要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，細(xì)致做好文旅行業(yè)的助企紓困和營(yíng)商服務(wù)，以自身工作舉措的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。市區(qū)兩級(jí)文旅部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展大走訪大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，主動(dòng)問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)策，有針對(duì)性地送服務(wù)上門(mén)，送政策上門(mén)，讓文旅企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期、用足惠企的政策、激發(fā)轉(zhuǎn)型的動(dòng)能。要加大文旅助企紓困力度，堅(jiān)持“輸血”“造血”并重，出臺(tái)實(shí)施關(guān)于促進(jìn)上海旅游業(yè)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，全方位做好政策解讀宣傳、落地實(shí)施、跟蹤評(píng)估，千方百計(jì)幫助文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，用心用力助推文旅行業(yè)留住青山、贏得未來(lái)。
方世忠要求，全系統(tǒng)上下要進(jìn)一步振奮精神狀態(tài)，迅速高效完成工作階段轉(zhuǎn)換、工作狀態(tài)切換。要強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感緊迫感，知責(zé)明責(zé)、知重負(fù)重，始終保持高度警醒和激活狀態(tài)，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)排摸得更準(zhǔn)確一些，把措施落實(shí)得更細(xì)致一些，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)的底線。要強(qiáng)化“一抓到底、深入細(xì)致”的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌能力，勇于破解文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展面臨的兩難多難問(wèn)題，不達(dá)既定目標(biāo)絕不罷休。要強(qiáng)化“分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕”的工作狀態(tài)，拿出“比學(xué)趕超”的勁頭，以超常規(guī)的思路和行動(dòng)，把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，加快推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展重回正常軌道。特別要充分發(fā)揮好文化和旅游凝心聚力的功能作用，辦好文旅民生實(shí)事和民心工程，組織開(kāi)展好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文化和生活休閑活動(dòng)，大力營(yíng)造真抓實(shí)干的工作氛圍、心齊氣順的社會(huì)氛圍、昂揚(yáng)向上的輿論氛圍，全力服務(wù)打贏上海經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振的攻堅(jiān)戰(zhàn)。