上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)于2008年4月22日假座華亭賓館召開第三屆會(huì)員代表大會(huì)，近四百名會(huì)員代表出席大會(huì)。會(huì)議全面總結(jié)了第二屆會(huì)員代表大會(huì)以來四年的工作，審議通過了對(duì)協(xié)會(huì)章程的修改，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部署了今年和今后一段時(shí)間的工作。
市旅游局主任道書明、市社會(huì)服務(wù)局副巡視員劉慶、市社團(tuán)管理局副局長徐乃平出席了大會(huì)并分別發(fā)表了講話，對(duì)今后開展協(xié)會(huì)工作提出希望和要求。市旅游局各處室和委屬單位負(fù)責(zé)人以及各區(qū)縣旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加了大會(huì)。
大會(huì)由沈懋興同志主持。
吳懷祥會(huì)長和黃光榮秘書長分別代表第二屆理事會(huì)作工作報(bào)告和財(cái)務(wù)情況報(bào)告。沈錦敏副會(huì)長受第二屆理事會(huì)委托向大會(huì)作關(guān)于修改協(xié)會(huì)章程的說明。按照協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，大會(huì)選舉產(chǎn)生了第三屆理事會(huì)理事169名。第三屆理事會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生常務(wù)理事76名，沈懋興同志當(dāng)選為會(huì)長，黃光榮、黃鐵民、宋超麒、王正華、楊衛(wèi)武、費(fèi)振選、倪啟華、蘇黎明同志當(dāng)選為副會(huì)長;會(huì)議一致同意聘任姚明寶、道書明同志為協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長，同意黃光榮同志兼任協(xié)會(huì)秘書長。
道書明主任在講話中首先對(duì)上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆會(huì)長、副會(huì)長和常務(wù)理事、理事表示祝賀。對(duì)第二屆理事會(huì)四年來的工作給予了肯定，指出，近年來本市旅游業(yè)出現(xiàn)了跨越式發(fā)展的好形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，這是我們旅游系統(tǒng)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做出不懈努力的結(jié)果，其中也包含了旅游行業(yè)協(xié)會(huì)全體會(huì)員做出的貢獻(xiàn)。幾年來旅游行業(yè)協(xié)會(huì)不斷推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)了政會(huì)分開，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步形成新的運(yùn)作機(jī)制，努力履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府等方面都做了大量工作，為促進(jìn)本市旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
道主任對(duì)新一屆協(xié)會(huì)提出了殷切的希望。希望繼往開來，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)全面建設(shè)，拓展協(xié)會(huì)的職能，發(fā)揮協(xié)會(huì)在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，使協(xié)會(huì)的建設(shè)和工作更好地適應(yīng)新的形勢(shì)。對(duì)近階段協(xié)會(huì)工作提出了指導(dǎo)性意見。道主任提出，第一,要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，提出十個(gè)“怎么辦”希望全體會(huì)員來關(guān)注和思考。為此，新一屆協(xié)會(huì)要努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)與會(huì)員、與政府之間的溝通，積極主動(dòng)向政府部門反映行業(yè)、會(huì)員的訴求，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。隨著政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深入，旅游委將加大扶植行業(yè)協(xié)會(huì)的力度，幫助行業(yè)協(xié)會(huì)拓展功能，進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，為促進(jìn)本市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展共同努力。協(xié)會(huì)要不斷研究新情況，圍繞我市發(fā)展旅游業(yè)的中心工作，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式，提出新思路，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做到自律、自強(qiáng)。最近兩年要以世博旅游人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，利用協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展練兵活動(dòng)，著力培養(yǎng)一支具有國際視野和現(xiàn)代管理理念、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的中高層行政管理和經(jīng)營管理者隊(duì)伍，增強(qiáng)上海旅游業(yè)的國際競爭力，形成推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和核心力量;著力培養(yǎng)一支能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)國際化的高技能人才和緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍，服務(wù)上海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，形成推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和中堅(jiān)力量;著力培養(yǎng)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示上海城市精神的一線服務(wù)人員隊(duì)伍，為上海旅游業(yè)的快速發(fā)展提供基本保障，形成推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者群體和基本力量。以機(jī)制創(chuàng)新和政策推動(dòng)為著力點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮旅游企業(yè)作為人力資源開發(fā)主體的積極性，營造良好的旅游人才成長環(huán)境，健全上海旅游教育培訓(xùn)工作機(jī)制，完善旅游教育培訓(xùn)體系，逐步形成社會(huì)化、制度化、信息化、國際化的旅游教育培訓(xùn)模式，搭建面向行業(yè)、資源共享的旅游人力資源公共服務(wù)平臺(tái)，為建設(shè)世界著名旅游城市提供人力和智力支撐。
第二、要切實(shí)履行服務(wù)會(huì)員的宗旨，扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。道主任指出，維護(hù)行業(yè)整體利益，為會(huì)員單位服務(wù)，是行業(yè)協(xié)會(huì)基本的職能，也是行業(yè)協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。這次大會(huì)修訂的《章程》中提出的十項(xiàng)任務(wù)體現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)宗旨，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分運(yùn)用各種渠道和手段，積極開展各類活動(dòng)，把各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)感召力和吸引力。道主任強(qiáng)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)要把行業(yè)的誠信建設(shè)作為行業(yè)自律的重要工作來推動(dòng)，要在促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、提升從業(yè)人員素質(zhì)、規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為等方面發(fā)揮更大的作用。今年要聚焦兩個(gè)重點(diǎn)，一是要以開展顧客滿意度指數(shù)測評(píng)工作為抓手，提高從業(yè)人員的服務(wù)水平;二是訂立行規(guī)行約，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在全市飯店、旅館、國內(nèi)旅行社、出境組團(tuán)社、水上旅游等方面推行服務(wù)滿意度指數(shù)測評(píng)，測評(píng)結(jié)果可以由協(xié)會(huì)向社會(huì)發(fā)布，以推動(dòng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。今后要把飯店的星級(jí)評(píng)定工作委托旅游行業(yè)協(xié)會(huì)來辦，行業(yè)協(xié)會(huì)要在旅游委的指導(dǎo)幫助下制訂操作規(guī)程，把這項(xiàng)工作開展起來，做出成效。
第三，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。指出新一屆協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和上海市關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的意見、要求，結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際，提出切實(shí)可行的措施，組織學(xué)習(xí)兄弟協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，保持協(xié)會(huì)工作的連續(xù)性，提高科學(xué)性。現(xiàn)在需要著力解決的問題是，各專業(yè)分會(huì)要增強(qiáng)全局觀念，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)活動(dòng);理事、常務(wù)理事單位要起好模范帶頭作用，支持協(xié)會(huì)工作，增強(qiáng)凝聚力，同心同德，開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。同時(shí)也希望全體會(huì)員共同來關(guān)心協(xié)會(huì)建設(shè)，按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，規(guī)模比較大的會(huì)員單位在經(jīng)費(fèi)方面要多做貢獻(xiàn)。
道主任指出，奧運(yùn)、世博既是商機(jī)、又是挑戰(zhàn)，希望全體會(huì)員單位齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，按照市委、市政府的部署，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，又好又快地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為上海“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
市社會(huì)服務(wù)局副巡視員劉慶在講話中見證了四年以來協(xié)會(huì)發(fā)展的歷程，同時(shí)強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)只有做到“世界眼光，市場頭腦，區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)精神”才能具有很強(qiáng)的代表性。
大會(huì)對(duì)吳懷祥會(huì)長、沈錦敏副會(huì)長和所有為協(xié)會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志表示由衷的感謝。
新當(dāng)選會(huì)長沈懋興在講話中強(qiáng)調(diào)今后開展協(xié)會(huì)工作，重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫：一要在堅(jiān)持服務(wù)為本上下工夫;二要在增強(qiáng)行業(yè)自律上下工夫;三要在促進(jìn)旅游合作上下工夫;四要在加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)上下工夫。2008年要突出服務(wù)奧運(yùn)、世博主題，開創(chuàng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作新局面。
會(huì)員代表大會(huì)后的三屆一次會(huì)長會(huì)議上，根據(jù)秘書長提名，審議通過聘任趙仁榮、胡海榮、李佩鈺、王萬寧、樓明輝、裘永強(qiáng)、周越、王祖光、忻士浩同志為副秘書長。