2025年以來，在上海市文旅局和市民政局的指導下，由上海市旅游行業(yè)協(xié)會主辦，旅行社分會積極落實，統(tǒng)籌全市優(yōu)質旅游企業(yè)資源，主動構建“政府引導、協(xié)會搭臺、企業(yè)參與、社區(qū)協(xié)同”的老年旅游服務新模式，推出“樂齡·樂游”銀發(fā)旅游品牌活動。該品牌由一系列銀發(fā)旅游主題活動組成，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務優(yōu)化、渠道下沉等舉措，為銀發(fā)一族提供安全、舒適、富有文化內涵的出行體驗，也為銀發(fā)旅游高質量發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
當前，該項“樂齡·樂游”銀發(fā)旅游品牌活動憑借創(chuàng)新的服務模式與顯著的實踐成效，不僅獲得國家民政部官網(wǎng)專題轉發(fā)，還被民政部社會組織官方雜志首頁刊登，成為全國社會組織領域銀發(fā)旅游服務兼具示范性與引領性的標桿案例。
錨定需求精準發(fā)力
以產(chǎn)品創(chuàng)新筑牢活動根基
銀發(fā)旅游的核心競爭力在于適老與創(chuàng)新。協(xié)會以老年群體的實際需求為出發(fā)點，從線路設計到配套服務，全方位推動產(chǎn)品迭代升級，確保每一條線路都懂老人、適老人、暖老人。
推崇慢旅行、深體驗理念，優(yōu)化行程設計。針對老年群體體力特點與興趣偏好，協(xié)會引導旅游企業(yè)摒棄走馬觀花式的傳統(tǒng)線路，采用“慢節(jié)奏、少奔波、多體驗”的設計理念，于今年4月推出首批17條精品線路，以一車直達串聯(lián)多景點為特色，主打上海近郊2-3日游，將核心景區(qū)、鄉(xiāng)村風光、古鎮(zhèn)園林等串聯(lián)起來，日均行程控制在3-4個景點，預留出充足的時間讓老人深度感受文化內涵。例如，春秋旅游推出的“生態(tài)秘境趣味攝影”線路，全程配備專業(yè)攝影指導，讓老年攝影愛好者在東灘濕地觀鳥、西沙濕地賞日落，用鏡頭捕捉自然之美，充分滿足“旅游+愛好”的需求。
深化“旅游+”融合，注入文化內涵。協(xié)會推動企業(yè)將文化體驗作為旅游線路的核心競爭力，深度挖掘上海及周邊的歷史文脈、非遺民俗、工業(yè)文明等資源，讓旅游成為老年群體增長知識、豐富精神的載體。中國旅行社總社(上海）有限公司開發(fā)的“銀發(fā)研學營”串聯(lián)了上海博物館東館、天文館，通過專家講解與互動實驗滿足老人對科技與歷史的探知需求；上海凌海國際旅行社有限公司開發(fā)的“紅色工運一日游”帶領老人走進奉賢區(qū)中國人民志愿軍紀念館，以“歷史講解+場景還原”的方式，讓老人在重溫歲月中傳承紅色精神。這些設計既貼合老年群體的精神需求,也讓旅游成為歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代傳承的重要紐帶。
堅持適老化評估，保障安全舒適。協(xié)會從行程強度、交通住宿、應急保障等方面對旅游線路進行嚴格審核，確?！叭偃唷痹瓌t落地見效：少長途跋涉、多分段休憩，少密集打卡、多深度體驗，少復雜操作、多貼心服務。例如，上海雨陽國際旅行社有限公司開發(fā)的“六盤水避暑十日游”，采取火車慢游的形式，平均每天安排2-3個景點，全程配備隨隊醫(yī)護人員，客房配備防滑墊、緊急呼叫器，在細節(jié)之處彰顯人文關懷。
在交通保障方面，協(xié)會得到市文化和旅游局的支持，經(jīng)協(xié)調在上海長途客運南站設立“樂齡·樂游”專屬檢票通道，為老人提供行李寄存、優(yōu)先安檢等服務。上海強生交通（集團）有限公司組建“安心巡游車隊”，為行動不便老人提供“門到門”接駁服務，從出發(fā)到返程全程守護老人安全。
聯(lián)動多方資源
以服務升級提升活動效能
銀發(fā)旅游的高質量發(fā)展離不開跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同合作。協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，整合政府、企業(yè)、社區(qū)等多方資源，構建“全鏈條、一體化”服務體系，讓老人游得安心、玩得舒心。
政企聯(lián)動，完善政策支撐與基礎設施。針對老年人“出行難、報名難”痛點，協(xié)會聯(lián)合市文化和旅游局與市民政局，積極推動在各區(qū)旅游集散地、文化廣場設立“樂齡·樂游”發(fā)車點，在條件成熟的點位同步提供線路咨詢與報名服務，讓老人在家門口就能規(guī)劃旅程，有效緩解了跑遠路、耗時間的困擾。
企業(yè)協(xié)同，打造專業(yè)化服務團隊。協(xié)會在全市篩選出20余家優(yōu)質旅行社和2家郵輪公司作為“樂齡·樂游”核心服務商，要求企業(yè)組建銀發(fā)旅游專項團隊，實現(xiàn)從導游培訓到服務流程的全過程標準化。導游需要通過老年心理關懷、應急醫(yī)療知識等專項考核，掌握與老人溝通的技巧，包括講解時放慢語速、放大音量，行程中多提醒休息與飲水等，遇到突發(fā)情況時能及時處置。企業(yè)還結合自身優(yōu)勢推出特色服務，如上海錦江旅游控股有限公司提供“吃住行游”一體化品牌服務，上海春秋旅行社有限公司為攝影主題線路配備專業(yè)器材，大幅度提升了服務口碑。
社區(qū)下沉，打通服務“最后一公里”。為解決老年群體線上信息獲取難、可信度低的問題，協(xié)會創(chuàng)新推出“旅游服務進社區(qū)”活動，組織旅行社深入街道、居委會，將線路手冊、咨詢服務直接送到老人手中。今年4月以來，協(xié)會先后在黃浦區(qū)半淞園路街道、靜安區(qū)江寧路街道、普陀區(qū)曹楊新村街道等開展系列活動。旅行社輪流駐點，通過“一對一咨詢+線路推介+現(xiàn)場報名”的方式，讓老人“面對面選產(chǎn)品、心貼心解疑惑”。
一位參與活動的阿姨說：“在家門口就能對比線路、咨詢細節(jié)，還能享受社區(qū)專屬優(yōu)惠，真是太貼心了?！睋?jù)統(tǒng)計，僅5場“旅游服務進社區(qū)”活動就吸引了2000余名老人參與，達成報名意向近500人，真正實現(xiàn)了“服務送到家、便利給到人”。
創(chuàng)新推廣模式
以多元渠道激發(fā)市場活力
優(yōu)質的銀發(fā)旅游產(chǎn)品需要高效的推廣渠道，才能觸達目標群體。協(xié)會通過“線上線下結合、展會聯(lián)動服務”的方式，構建起全方位推廣矩陣，既擴大了“樂齡·樂游”品牌影響力，也讓更多老人了解、參與、受益。
借力展會平臺，擴大品牌聲量。協(xié)會抓住上海老博會等重要展會契機，組織企業(yè)集中展示銀發(fā)旅游產(chǎn)品，形成規(guī)模效應。在今年6月上海老博會期間，協(xié)會組織7家知名旅行社、近100條銀發(fā)優(yōu)惠線路集體參展，其中16條上海本地線路享受市民政局20%的專項補貼，性價比優(yōu)勢顯著。據(jù)統(tǒng)計，展會3天累計吸引老年人咨詢超2萬人次，達成報名意向8000余人，預計帶動營收600余萬元，成為協(xié)會以展促銷的成功實踐。
依托基層陣地，實現(xiàn)精準觸達。協(xié)會聯(lián)合各區(qū)文旅部門與民政部門，充分利用“家門口”的公共服務場所作為推廣點：在黨群服務中心設置“樂齡·樂游”宣傳角，擺放線路手冊與海報；在綜合為老服務中心、長者食堂等場所安排志愿者講解；通過社區(qū)宣傳平臺等渠道發(fā)布活動信息。這種嵌入日常的推廣方式，讓老人在買菜、健身、上課的間隙就能了解旅游資訊，極大提升了信息觸達率。
聯(lián)動媒體傳播，塑造品牌形象。協(xié)會邀請媒體跟蹤報道“樂齡·樂游”活動，通過新聞報道、專題采訪等形式，展現(xiàn)線路特色與老人出游風采。“樂齡·樂游”首批線路發(fā)團時，上海電視臺用鏡頭記錄了351位老人乘坐大巴出發(fā)時的歡樂場景；在社區(qū)推廣活動中，《新民晚報》聚焦老人“家門口選線路”的便利與喜悅，讓“老有所樂、樂在旅途”的理念深入人心。
構建長效機制
以規(guī)范管理保障活動可持續(xù)
協(xié)會始終將安全與規(guī)范作為銀發(fā)旅游的生命線，通過強化監(jiān)督考核、完善應急機制等舉措，確保活動可持續(xù)、高質量發(fā)展。
強化監(jiān)督考核，動態(tài)優(yōu)化產(chǎn)品。協(xié)會建立多維度監(jiān)督體系，圍繞行程規(guī)劃、食宿標準、導游服務、安全保障等關鍵環(huán)節(jié)，對線路產(chǎn)品實施嚴格考核，對于不合規(guī)線路，責令企業(yè)限期整改；連續(xù)兩次整改未達標，將取消其“樂齡·樂游”合作資格，以剛性約束倒逼服務升級。同時，協(xié)會每季度召開一次銀發(fā)旅游產(chǎn)品優(yōu)化會，邀請行業(yè)主管部門、老年代表、專家學者為企業(yè)提建議。如根據(jù)首批線路運營情況的反饋意見，第二批線路增加了隨隊醫(yī)護配置，延長了景區(qū)停留時間。
聯(lián)動社區(qū)資源，構建服務矩陣。協(xié)會重視社區(qū)參與，搭建了“社區(qū)+協(xié)會+企業(yè)”服務矩陣。社區(qū)負責做好信息對接、需求收集和活動預告，將老人生活習慣、健康狀況等信息反饋給旅行社，提高服務的針對性。協(xié)會負責統(tǒng)籌旅行社，為社區(qū)老人提供線路咨詢、報名登記、安全宣傳等一站式服務，與社區(qū)一起建立“售后反饋直通車”，收集老人的旅游體驗，作為優(yōu)化產(chǎn)品和服務的重要依據(jù)，讓銀發(fā)旅游更接地氣、更合民意。
完善應急機制，筑牢安全防線。協(xié)會積極督促企業(yè)完善優(yōu)化銀發(fā)旅游突發(fā)事件應急預案，聚焦暈車、突發(fā)疾病等老年群體常見情況，倡導企業(yè)從機制層面確保老人出行安全，讓每一趟旅程都更安心、更暖心。
“樂齡·樂游”系列活動的成功實踐，為銀發(fā)旅游高質量發(fā)展提供了三點核心啟示：一是需求導向是前提，只有深入了解老年群體的實際出行需求，才能設計出真正“適老”的產(chǎn)品；二是協(xié)同聯(lián)動是關鍵，政府、協(xié)會、企業(yè)、社區(qū)各司其職、互補共贏，才能構建起高效的服務體系；三是規(guī)范創(chuàng)新是動力，通過合規(guī)經(jīng)營、行業(yè)自律筑牢安全底線，通過模式創(chuàng)新提升體驗，才能讓銀發(fā)旅游“走得遠、走得好”。
協(xié)會會長郭麗娟表示，協(xié)會將繼續(xù)從三個方面深化“樂齡·樂游”銀發(fā)旅游品牌活動，將活動打造成上海老年友好型城市的閃亮名片：一是拓展產(chǎn)品種類，豐富“銀發(fā)研學”“親子游”等主題類產(chǎn)品供給，滿足銀發(fā)一族的多樣化需求；二是提供線上服務，在市文旅局推出的城市生活智能體“滬小游”平臺上設置“銀發(fā)康養(yǎng)旅游”專欄，支持信息查詢、網(wǎng)上訂購等功能；三是擴大社區(qū)覆蓋，計劃年內將社區(qū)推廣活動延伸至全市中心區(qū)域街道，讓更多老人在家門口享受到優(yōu)質的旅游服務。