近期，在本市陸家嘴地區(qū)東方明珠、金茂大廈、環(huán)球金融中心景區(qū)點（以下簡稱“三高”景區(qū)點），屢屢發(fā)現(xiàn)少數(shù)旅行社導游為“黃?！贝張F隊門票情況，此舉助長了“黃?！崩?，滋生了變更或減少景區(qū)點游覽項目、強迫或誘導游客購物等違規(guī)違法行為，擾亂了旅游市場的正常秩序。依據(jù)《導游人員管理條例》和《導游人員管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就嚴禁旅行社導游為“黃牛”代購“三高”景區(qū)點團隊門票一事通告如下：
一、每名導游一天內(nèi)限在同一“三高”景區(qū)點購買一次團隊門票。導游人員在購買“三高”景區(qū)點團隊門票時，需提供導游證、本人身份證、委派該導游的旅行社“接待計劃單（派團單）”、團隊游客名單表等相關(guān)證明材料。
二、“三高”景區(qū)點應嚴格遵循團隊接待操作的有關(guān)流程，認真做好團隊資質(zhì)審核、導游身份確認、游客人數(shù)清查、團隊票務結(jié)算等工作，并做好相關(guān)資料和票據(jù)的留存，以備日后相關(guān)部門核查?！叭摺本皡^(qū)點對在查驗中發(fā)現(xiàn)的假導游證、冒用他人導游證或假借旅行社名義購票的導游證，一律通知市旅游局、市文化執(zhí)法總隊采取證據(jù)先行登記保存措施。
三、導游人員不得為“黃?！贝彙叭摺本皡^(qū)點團隊門票，不得將團隊門票倒賣給“黃牛”，一旦發(fā)現(xiàn)上述情況，“三高”景區(qū)點要及時將導游及其違規(guī)材料報市旅游局、市文化執(zhí)法總隊，將依規(guī)對導游實施扣分處理和相關(guān)行政處罰（包括罰款和吊銷導游證），并通報導游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。
四、對于“三高”景區(qū)點落實上述要求不到位，對景區(qū)環(huán)境及服務質(zhì)量造成嚴重影響的，市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會將報請國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對該景區(qū)做出降低或取消等級處理。
五、各旅行社要加強對導游人員的管理，規(guī)范派團單的使用，若發(fā)現(xiàn)導游人員在進行導游活動時，為“黃?！贝彙叭摺本皡^(qū)點團隊門票或?qū)F隊門票倒賣給“黃?！?，市旅游局、市文化執(zhí)法總隊將依照有關(guān)規(guī)定對導游及委派該導游的旅行社予以處理。
特此通告。
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上海市旅游局 上海市文化執(zhí)法總隊
二○一二年二月二十八日
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轉(zhuǎn)自上海旅游局政務網(wǎng)