今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,也是貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神的開局之年。3月6日至7日,2024年長三角文化和旅游聯(lián)盟聯(lián)席會議在揚州召開。滬蘇浙皖四地文旅部門共同學習領會習近平總書記重要講話精神,聚力夯實施工圖、做優(yōu)實景畫,聯(lián)手深入推進長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展。上海市委宣傳部副部長、市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠,江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純,浙江省文化廣電和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝,安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔,以及一市三省文化和旅游廳(局)領導程梅紅、錢寧、許澎、王靖和相關處室、單位負責人等出席會議。
根據(jù)會議安排,方世忠同志代表上海對過去一年的聯(lián)盟工作成果做了總結。他說,在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年之際,也是長三角文化和旅游聯(lián)盟成立第五年,上海作為國家戰(zhàn)略首提地、文旅聯(lián)盟始發(fā)地,認真履行輪值省份職責,與兄弟省市一道,以一盤棋、一條心、一股勁的精神狀態(tài),緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞,全面開啟新一輪長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展,推動年度70項重點工作落地見效,收獲滿滿。主要體現(xiàn)為三個方面:
一是合作機制持續(xù)迭代。過去一年,文旅聯(lián)盟以四年輪值為周期,全面總結上一輪發(fā)展成果,創(chuàng)新啟動新一輪發(fā)展工作,共同簽署包括《浦江宣言》《長三角文化和旅游高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議》《長三角地區(qū)深化考古合作交流框架協(xié)議》《長江三角洲區(qū)域文化市場綜合行政執(zhí)法合作協(xié)議》《朱家角共識》等多項合作協(xié)議,組織編制國家長江文化公園規(guī)劃和上海大都市圈陸上旅游圈專項規(guī)劃,印發(fā)長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)文旅專項規(guī)劃,為長三角文旅重點功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的規(guī)劃引領和機制保障。
二是文旅市場率先復蘇。過去一年,文旅聯(lián)盟積極搶抓文旅加速復蘇的確定性機遇,堅持以文塑旅、以旅彰文,攜手推進文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展,共同推動跨區(qū)域國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設,印發(fā)《杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道浙皖跨省合作事項清單(文旅類)》;增強資源配置功能,深化合作辦節(jié)賦能效應,聯(lián)動舉辦中國上海國際藝術節(jié)、上海旅游節(jié)、長江文化節(jié)、大運河文化旅游博覽會、長三角旅行商大會等重大節(jié)展賽會;牢牢把握亞運會契機,打響“東方山水韻、自在長三角”旅游品牌形象,推出“過江南”子品牌,攜手開展長三角自駕暢游推介、“過江南·長三角名人故居之旅”等一系列高質(zhì)量文旅宣推活動;大力實施“文化出海”戰(zhàn)略,與海外文化中心、歐洲博物館等開展聯(lián)合推廣,助推增強中華文明傳播力影響力,全面推動長三角旅游市場在全國率先實現(xiàn)復蘇重振。
三是文旅民生不斷優(yōu)化。過去一年,文旅聯(lián)盟持續(xù)推進以社保卡為載體的長三角居民服務“一卡通”在旅游觀光、文化體驗方面實現(xiàn)“同城待遇”,推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等公共服務產(chǎn)品;聯(lián)合舉辦長三角地區(qū)公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會、長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽、長三角地區(qū)國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)合作機制大會等,搭建惠民利民、品質(zhì)保證、服務便捷的長三角公共服務平臺;共同組織長三角地區(qū)閱讀馬拉松大賽、長三角流行音樂大賽、長三角繪畫作品聯(lián)展等文化交流活動,不斷滿足人民對美好生活新需求;聯(lián)合發(fā)布“長三角革命文物主題游徑”“跟著考古去探源”“老莊文化旅游”等多條精品線路,推出上海假日列車“樂游長三角”旅游專列,整合推廣長三角城市優(yōu)質(zhì)文旅資源。同時,在文旅市場信用監(jiān)管、輕微免罰、文明旅游等方面,也開展了系統(tǒng)對接,對優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、規(guī)范文旅市場秩序產(chǎn)生了積極成效。
新征程賦予新使命,新形勢激勵新作為,新需求呼喚新?lián)敗A暯娇倳浽谏虾V鞒终匍_深入推進長三角一體化發(fā)展座談會時強調(diào),要在建設中華民族現(xiàn)代文明上積極探索,推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。長三角文旅聯(lián)盟將凝心聚力,把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,加快提升長三角區(qū)域文化軟實力,堅持以滿足人民文化需求、增強人民精神力量為著力點,努力將長三角區(qū)域構建為文旅領域暢通國內(nèi)大循環(huán)的強大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
作為今年文旅聯(lián)盟輪值省份,江蘇牽頭起草了《2024年長三角文化和旅游聯(lián)盟重點工作計劃》,從持續(xù)深化協(xié)作機制、合作提升公共服務水平、共同推動文化傳承發(fā)展、合力鞏固增強文旅消費回升向好態(tài)勢、攜手建設世界重要旅游目的地、協(xié)同提升文旅領域治理水平等6個方面、54個合作事項,明確了一市三省今年攜手發(fā)展的重點任務。
上海市委宣傳部副部長、市文化和旅游局黨組書記、局長方世忠表示,面對長三角文旅一體化發(fā)展面臨的新形勢新任務,上海市文化和旅游局將深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于深入推進長三角一體化發(fā)展的重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,堅持以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合,攜手長三角各兄弟省市,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵,攜手譜寫深入推進長三角文旅一體化“實景畫”。主要將聚力三個方面:
一是聚力服務國家重大文化戰(zhàn)略。堅守文化主體性,以中華文明探源工程、“考古中國”等重大項目為引領,深入推進長江口二號古船國家水下考古項目,聯(lián)手推進長江國家文化公園、大運河國家文化公園建設,繼續(xù)推進江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)。更加凸顯紅色文化,聯(lián)動推進紅色文化傳承弘揚、文藝創(chuàng)作、文博展示,共同辦好“光榮之城——中共中央在上海(1921-1933)”主題大展,引導廣大民眾尤其是年輕一代傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。深化文物保護活化,依托上海在全國率先試點文物保護利用改革創(chuàng)新的平臺和機遇,聯(lián)合制定并簽署《關于共同推進長三角區(qū)域文物鑒定體系建設合作協(xié)議》,全面加強文化遺產(chǎn)保護傳承,讓文物“活起來”“火起來”。
二是聚力賦能區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)動開展文旅領域擴需求、促消費、穩(wěn)預期、提信心工作,共建區(qū)域文旅消費城市圈和集聚區(qū),扶持優(yōu)勢文旅企業(yè)跨區(qū)域強強聯(lián)合,打造具有國際競爭力的文化和旅游集團。放大上海作為中國入境旅游第一站的輻射效應,聯(lián)手實施文化和旅游“出海戰(zhàn)略”,聯(lián)合組團在境外參加交易會、博覽會,舉辦文藝匯演、文博大展等活動,聯(lián)合開展中國長三角旅游主題推廣。突出地域文化特色,加強長三角地區(qū)重大文旅節(jié)慶活動資源整合,全力打響長三角地區(qū)“主題+體驗”之旅系列品牌和“上海假日列車”精品,讓本地居民和中外游客心向往之、近悅遠來。
三是聚力創(chuàng)造市民游客美好新生活。加強區(qū)域文化和旅游公共服務設施標準化建設,持續(xù)推進長三角居民服務“一卡通”在旅游觀光、文化體驗方面實現(xiàn)“同城待遇”。優(yōu)化區(qū)域公共服務資源配置,聯(lián)合推動長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽升級為“全國性賽事”。促進文旅公共服務資源互通共享,建設數(shù)字文旅長三角一體化服務平臺。加強舞臺藝術、文博美展和群文創(chuàng)作等合作交流,推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀文藝作品,聯(lián)動開展“社會大美育”工作,讓本地居民和中外游客得到中華文明與中華美學的深厚滋養(yǎng)。
會議發(fā)布了長三角高鐵旅游小城“百城”名單并授牌。作為長三角文旅一體化發(fā)展的重要標志性成果之一,2021年起,依托高鐵網(wǎng)絡和站點,滬蘇浙皖文旅部門先后開展了三批遴選活動,共評選出100個“長三角高鐵旅游小城”。
上海靜安區(qū)、江蘇揚州鳳凰島生態(tài)旅游度假區(qū)、浙江杭州市余杭區(qū)、安徽淮南市壽縣等串點成線的高鐵小城,通過打造“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等惠民利民快捷旅游線路,讓更多長三角游客說走就走感受“詩和遠方”美好。