“某種意義上說，今年文旅的重振、全面復(fù)蘇將是一個大概率事件。在疫情這三年中，文旅產(chǎn)業(yè)無論是供給側(cè)還是需求側(cè)，都發(fā)生了很大的改變，所以不可能再簡單地回到以往老的思路和路徑上。”2023年上海兩會將如約而至，上海市政協(xié)委員、上海市文化和旅游局局長方世忠1月9日接受澎湃新聞記者采訪，談到經(jīng)歷疫情考驗，滬上文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇重振之路上的機遇與挑戰(zhàn)。
方世忠認為，當前疫情防控進入新階段，上海文旅產(chǎn)業(yè)的重振和全面復(fù)蘇是大概率事件。但在抗疫三年中，文旅產(chǎn)業(yè)無論是供給側(cè)還是需求側(cè)，都發(fā)生了很大的改變，不可能再簡單地回到以往發(fā)展的老思路和舊路徑上，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇角度看主要有三點：
第一，文旅產(chǎn)業(yè)是流量型經(jīng)濟的入口，也是服務(wù)型經(jīng)濟的引擎，日益成為人民群眾小康生活的剛需、美好生活的必需、品質(zhì)生活的標配。這個文旅發(fā)展的大趨勢和大邏輯沒有改變。
第二，上海正日益成為高品質(zhì)都市旅游的首選城市，這個趨勢和特征也越來越顯著。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年元旦全國大城市的旅游目的地排名，上海是都市旅游目的地的首選城市。
第三，疫情導(dǎo)致人們文旅消費需求發(fā)生重要改變，Z時代新消費人群正在快速崛起，沉浸演藝、民俗體驗、藝術(shù)打卡、露營旅游等新業(yè)態(tài)、新場景發(fā)展迅速。這都給文旅行業(yè)的復(fù)蘇和重振帶來新的機會。
方世忠談到，文旅產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇應(yīng)是一個逐步的過程，這和整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景，以及國際國內(nèi)形勢環(huán)境是緊密相連的。但是其全面復(fù)蘇的大趨勢和大邏輯不會改變。上海文旅具有都市型、綜合性、國際化的顯著特點，需要全力推動都市資源轉(zhuǎn)化為文旅資源，把上海的文旅資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械母偁巸?yōu)勢，將上海從旅游客源地建設(shè)成世界級高品質(zhì)的都市旅游目的地，吸引更多本地市民和中外游客近悅遠來、在滬消費。
方世忠表示，今年上海文旅行業(yè)將堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大文旅消費相結(jié)合，堅持“以文塑旅、以旅彰文、文旅相長”，推動文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮文旅領(lǐng)域國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的作用功能。
一是提振預(yù)期信心。疫情三年來，上海每年都會出臺文旅重振復(fù)蘇相關(guān)的政策，用最高效的營商服務(wù)做好文旅企業(yè)復(fù)蘇重振的服務(wù)。今后市文旅局仍會通過大調(diào)研、大走訪，通過與企業(yè)的面對面，更好地賦能文旅行業(yè)、企業(yè)的復(fù)蘇和重振，使其對未來的市場發(fā)展有更強的信心、更好的預(yù)期。
二是創(chuàng)新文旅供給。堅持從上海最有資源、最有優(yōu)勢的地方出發(fā)，把更多都市資源轉(zhuǎn)為文旅資源，把文旅資源轉(zhuǎn)化為滿足新消費需求的服務(wù)和產(chǎn)品。比如，今年春節(jié)，上海將推出“樂嗨上海過大年”系列活動，包括新春文旅活動近500項，以期讓更多市民和游客能在上海本地過年，度過一個安全、健康、祥和、暖心的節(jié)日。
三是做優(yōu)城市推廣。充分放大“樂游上海”城市宣推矩陣效應(yīng)，激活和做優(yōu)14個語種的上海文旅城市推廣網(wǎng)，增強文旅全球敘事能力和國際傳播能力，及時高效精準的將上海文旅新玩法新場景推送給市民游客，彰顯上海美的追求、高的顏值、暖的表情，讓在者舒心、來者傾心、未來者動心。
四是促進文旅投資。聚焦兩個“1000億”重大旅游投資項目，加大文旅跨周期、前瞻性地布局，重點推進上海國際旅游度假區(qū)新建區(qū)和樂高樂園、崇明生態(tài)島等高能級旅游度假區(qū)建設(shè)，建設(shè)若干千萬級流量的文旅新地標和新入口，構(gòu)筑上海文旅消費的新動能和新引擎。